（一）對2015年（含）前註冊在平潭的服務外包（業務範圍參照財企〔2012〕165號《財政部商務部關於做好2012年度承接國際服務外包業務發展資金管理工作的通知》執行，下同）企業，自工商註冊登記之日起3年內，對其涉及平潭之內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。自納稅年度起3年內，按其實際繳納稅收的地方級財政分成部分的50%予以獎勵。

（二）在平潭特殊監管區封關咦麽幔教斗⻊胀獍髽I為承接服務外包專案從境外進口與生產有關的貨物給予免稅或保稅；平潭服務外包企業從國內採購的與生產有關的貨物，視同出口，按規定實行退稅（法律、行政法規和相關規定明確不予保稅或免稅的貨物除外）。

（三）註冊在平潭的企業從事國家鼓勵的離岸服務外包業務中提供的應稅服務免征增值稅；對以《平潭綜合實驗區鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》中規定的產業專案為主營業務的服務外包企業，符合條件的可減按15%的稅率徵收企業所得稅。

（四）對《財富》500強、IAOP全球外包100強及中國服務外包十大領軍企業、中國100強成長型服務外包企業在平潭設立具有獨立法人資格、註冊資金2000萬以上，正常經營滿1年的服務外包企業，享受我省總部經濟優惠政策。同時，自納稅年度起3年內，平潭按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的80%予以獎勵。

（五）平潭規劃建設服務外包園區，對入駐服務外包園區的項目土地出讓金，在工業用地最低價標準的基礎上再適當下浮，繳納期限可延長至2年，屬於省重點建設專案的海域使用金地方分成部分予以減征30%。服務外包企業進駐外包園區的，前3年由平潭免費提供自用辦公用房，並代辦註冊登記等相關審批手續；在平潭購置自用辦公房產的，由平潭財政給予不超過購房價格20%的補貼。

（六）對2015年（含）前在平潭註冊的服務外包企業，允許其在平潭之外暫時租用辦公樓開展業務，並由平潭財政給予租金不超過30%的補貼，待實驗區服務外包基礎設施和服務配套設施基本完善後，再遷址實驗區辦公。

二、開拓市場政策

（一）大力開拓離岸市場。2013-2015年在省外經貿專項資金中，對平潭服務外包企業參加境內外服務貿易專項展覽、在境外設立接單網點等開拓離岸市場活動給予補助；對離岸服務外包業務給予支援；對國際服務外包企業發生的國際通信專線費用3年內給予30%的補貼，單個企業每年補貼金額不超過30萬元；離岸服務外包根據合同給予退稅。

（二）加強公共平臺建設。確認平潭服務外包園區為省級服務外包重點園區，2013-2015年由省級財政每年安排一定資金重點支援園區公共平臺建設和中高端外包人才培訓等。積極做好平潭“中國服務外包示範城市”促批工作，爭取早日獲國家批准。省發展改革委、經貿委、外經貿廳、資訊化局等部門安排的服務外包扶持資金，優先支援平潭服務外包園區基礎設施建設和技術研發、檢測、培訓和人才交流等服務外包公共平臺建設。

（三）鼓勵服務外包企業申請發明專利、獲得國際認證。對平潭服務外包企業申請發明專利（含境內、境外）所需的申請費、實審費由平潭給予全額補貼。對獲得國際認證或省級認證的，其發生費用由平潭財政按50%進行資助，單個項目的資助上限為50萬元。在境外進行商標註冊、版權登記，參照國際資質認證支持標準予以資助。

（四）方便人員往來。服務外包企業派遣員工赴境外從事外包服務，因公出境審批手續可實行一次審批、全年有效的辦法，並為其提供簽證便利。服務外包企業因完成境外訂單所需的境外經營管理人員、技術人員和投資者，需在我省工作，符合條件的可辦理3個月至5年的居留證件。

（五）對服務外包企業實行靈活務實的勞動保障政策。根據服務外包特點和企業實際，允許企業通過實行不定時、綜合計算工時工作制以調整工作時間，達到與全球同步工作，合理支付費用。

三、人才引進和培訓政策

（一）把引進服務外包人才列入平潭“四個一千”人才工程通過稅收、資金、住房等方面的支援，吸引一批服務外包團隊和高端人才落戶平潭。按照平潭引進省外創新創業團隊的相關政策，對創新團隊給予300~1000萬元人民幣的項目補助，團隊帶頭人給予50~150萬元人民幣生活經費補助。創新創業團隊帶頭人和核心成員在平潭工作滿5年且每年在平潭實際工作時間不少於6個月的，在平潭首次購房可購置1套限價商品房。團隊帶頭人5年內繳納個人所得稅地方留成部分按70%給予獎勵。

（二）對新入駐的服務外包企業年繳納個人所得稅總額5萬元及以上的企業高管人員和專業科技人員，前兩年按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的80%、後3年按60%給予企業高管人員和科技人員貢獻獎勵，用於其個人購房補助和租房補貼。

（三）服務外包企業的投資者，企業高級管理人員和專業科技人員，其子女可由平潭政府優先安排重點學校就讀。同時，其家屬就業、醫療保健、戶籍遷移、出入境管理等項服務優先提供。大專及以上學歷的服務外包企業員工可優先租賃公租房，公積金可用於支付公租房租金。

（四）將服務外包人才培養列入平潭海洋大學建設規劃，先期啟動資訊技術類和服務外包類等相關學科建設。2013-2015年對註冊在平潭的獲得中央財政扶持資金的服務外包企業和培訓機構，省級外經貿專項資金和平潭財政按1:1:1予以配套。

（五）對符合條件的服務外包企業，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作並簽訂1年以上勞動合同的，省級外經貿專項資金給予企業不超過每人4500元的培訓支持。對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，並與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的，省級外經貿專項資金給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。

四、融資擔保政策

（一）支援符合條件的服務外包企業上市和並購。對成功上市或者以紅籌、收購並控股上市公司等間接方式上市的服務外包企業，平潭財政給予獎勵100萬元。

（二）服務外包企業開展離岸外包業務，納入中國進出口銀行業務支援範圍，鼓勵省內各銀行機構開展服務外包企業股權、股票、債券、存貨、倉單、保單、出口退稅、應收賬款、智慧財產權質押及協力廠商擔保等組合擔保方式並優化配套服務。

（三）鼓勵信用擔保機構加大對服務外包企業融資擔保，對依法設立1年以上，註冊資金500萬元以上，按年度擔保額5‰的比例進行補償，最高不超過500萬元。2013-2015年，服務外包企業投保出口信用保險，省級外經貿專項資金給予保費50%補助、利用保單進行融資給予融資總額年3%貼息補助。

（四）設立“服務外包外匯業務綠色通道”。服務外包企業對外支付一定金額以下的服務貿易、收益和經常轉移外匯資金，面交稅務證明。對符合條件的服務外包企業發展離岸外包業務給予帳戶開立、資金匯兌等方面的政策便利。允許經政府主管部門認定的承接服務外包業務的企業開立經常項目外匯專用帳戶，用於收付代外包客戶發放的薪酬、津貼等外匯資金，並簡化服務外包業務相關的外匯收支審核手續。對經政府主管部門認定的服務外包企業在境內轉（分）包離岸服務外包業務，可以憑服務外包企業資金認定檔、轉（分）包合同或協議直接在金融機構辦理境內外匯劃轉。

五、對台合作政策

（一）充分發揮中央賦予對台先行先試政策的優勢，建設兩岸服務外包合作示範區。積極吸收臺灣供應鏈管理、專業服務、積體電路設計、軟體設計、資料庫服務等企業到平潭設立分支機搆，開展採購和物流的整體方案設計、工業設計和工程設計、積體電路產品設計、軟體設計以及相關技術支援服務、企業內部管理和企業郀I資料庫服務等服務外包業務。

（二）加大對台資服務外包企業支援力度。2013-2015年，台資企業人才培養省級外經貿專項資金補助標準由4500元/人提高到6000元/人；台資企業離岸外包參加出口信用保險和保單融資，在省外經貿專項資金補助的基礎上，平潭再分別給予保費20%的補助和融資總額年2%貼息補助。

（三）在平潭從事服務外包工作的臺灣居民涉及的個人所得稅，由平潭按照臺灣居民在平潭實際申報繳納個人所得稅的20%予以補貼。

（四）臺灣服務外包專才的子女在平潭就讀，可按規定享受我省免費義務教育政策。

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