航呶锪鳟a業政策：平潭綜合實驗區管委會關於印發《平潭綜合實驗區加快推進海邩I發展實施意見》的通知

    根據《福建省人民政府關於促進航邩I發展若干意見》、《福建省人民政府關於印發加快港口發展行動綱要（2014-2018年）的通知》等檔精神，為了進一步明確海邩I獎補政策，促進我區海邩I加快發展，壯大我區支柱行業，結合我區實際，特制定《平潭綜合實驗區進一步加快推進海邩I發展的意見》。

（一）促進吡θ腭v。在平潭設立福建省海船檢驗中心（ZC），對區外轉入平潭經福建省沿海船舶檢驗中心檢驗的船舶實施附加檢驗後直接註冊登記。對在平潭落籍，船齡20年（含20年）、5000總噸及以上平潭船籍港國內沿海貨船，其營邫z驗費用前三年給予50%的補貼。

（二）鼓勵建立船員服務基地。鼓勵在我區設立船員培訓機構，為船員機構提供場地、設施等，對機構培訓的丁類以上職務船員的學員每人給予2000元的補助。鼓勵設立船員派遣機構，對新設立並經營滿3年的船員派遣機構一次性給予獎勵10萬元。鼓勵台商在我區設立獨資海員外派機構，向臺灣船東所屬的商船集團船員派遣服務。

（三）鼓勵區外船舶和新造船舶落籍平潭港。對註冊在平潭的航咂髽I自有並經營的船舶落籍平潭，按船齡實行落戶補助，船齡1-10年(含10年)每參考載貨量給予一次性補助60元，船齡11-20年(含20年)每參考載貨量給予一次性補助35元。

四）做大本土海咂髽I。鼓勵在平潭設立海呖偛俊�對自有並經營的船舶吡σ幠＿_10萬參考載貨量的航咂髽I，一次性給予獎勵100萬元；自有並經營的船舶每增加5萬參考載貨量再獎勵50萬元，獎勵總金額最高不超過200萬元。每艘船舶僅享受一次獎勵。

（五）經營貢獻獎勵。凡符合條件的區內海咂髽I自納稅年度起，年繳納稅收的地方級分成部分達到100萬元以上的，按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的90%給予經營規模貢獻獎勵；年繳納稅收總額超過2000萬元以上的，視同總部經濟海咂髽I，按其年繳納稅收的地方級財政分成部分的95%給予經營規模貢獻獎勵；其中對有從事國際海邩I務的區內海撸�按其國際海邩I務產生稅收的地方級財政分成部分的95%給予獎勵。

符合條件的企業資格認定為:在我區註冊登記並經區交通咻斨鞴懿块T批准後獲得《國內水路咻斀洜I許可證》或《國際船舶咻斀洜I許可證》的海咂髽I。該企業水路咻斀洜I所產生的稅收在我區納稅，依據完稅證明中的稅款所屬時期應在取得有效的《國內水路咻斀洜I許可證》或《國際船舶咻斀洜I許可證》之後的均可享受第五款所述的經營貢獻獎勵。納稅人應按《中華人民共和國發票管理辦法》及相關規定使用和管理發票，發現有虛開發票行為的，根據相關法律法規追究責任。

（六）個人所得稅補助。凡符合條件的區內海咂髽I年繳納個人所得稅總額5萬元及以上的企業高管人員和專業技術人員（含副總經理及以上、大副、大管及以上任職資格、無限航區一等大副、大管輪以上職務、具有航海專業副教授及以上職稱或具有遠洋航區一等大副、大管輪以上任職資格），前兩年按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的80%、第三年起按60%，給予補助。

（七）優化稅收征管環境。在我區註冊的海咂髽I，在取得營業執照並辦理完畢《國內水路咻斀洜I許可證》後，稅務機關按照配發的《船舶營業咻斪C》對企業的自有並經營的船舶和光船租賃吡Γ�依申請核定其貨物咻敇I增值稅發票領購資格。

在我區註冊的海咂髽I，企業所得稅按不低於其營業收入0.5%預繳，年終辦理企業所得稅匯算清繳。

（八）開辦補助。對在我區新註冊並經營滿3年且具備相應的經營資質的船舶管理企業、國際船舶代理企業、無船承咂髽I及船舶交易等一次性給予獎勵10萬元。對在我區新註冊，並具備相應的經營資質的海呓鹑诜�務企業（含船舶融資、海上保險、航哔Y金結算、航邇r格衍生品開發等），實際到位註冊資本金1000萬元以上的，按實際到位註冊資本金的1%比例給予一次性獎勵，最高金額不超過500萬元。

（九）爭取政策與規模傾斜，加大金融支援力度。區內銀行要積極向上級行爭取信貸優惠政策和規模，取得業務准入與資金支援。在風險可控的前提下，適度降低貸款門檻、簡化貸款流程、開發和提供相關信貸產品和金融服務。鼓勵社會擔保機構為入駐的海咂髽I提供擔保服務，財政按年度擔保額的1.6%給予擔保機構風險補償。主動對接企業的資金與服務需求，綜合哂昧鲃有裕ń洜I）貸款、船舶抵押貸款、股東聯保貸款、造船訂單、貨吆贤�、船舶保單貸款、銀行匯票、票據貼現與融資、信用證、保函等金融產品，便利企業的資金融通。

（十）加快金融創新，推動海邩I多元化融資。積極引導與支持回歸企業加快資產整合與兼併重組工作，推動符合條件的企業通過上市、海峽股權交易中心、銀行間市場和其他金融市場等融資平臺發行股票、債券、票據等，開展多元籌融資。鼓勵區內外銀行加快業務創新，通過開發直接融資租賃、存量設備售後回租、結構化租賃、整體專案融資規劃、船舶資產管理、新專案投融資管理等金融產品，有效對企業需求。借助企業的資產組合和離岸、在岸聯動的航呓鹑诜�務體系，提供綜合化的金融解決方案。

（十一）凡符合條件的區內海咂髽I，自工商註冊登記之日起五年內，對其涉及本區域內的行政事業性收費地方收入部分予以全免。

（十二）凡符合條件的區內海咂髽I的高管和專業技術人員連續服務滿3年以上的且有繳納個稅並辦理社保的，經相關部門認定後，根據人才引進辦法享受人才住房相關優惠政策，並在戶口落戶、子女入學等方面享受優先政策。

（十三）凡符合條件的區內海咂髽I，對購買由我區統一承建的標準廠房、寫字樓、生活配套用房，按綜合成本價售讓給海咂髽I，但十年內不得轉讓；對租用實驗區內國有辦公用房的，每年按租金的30％予以補貼，補貼期限為五年。企業在享受補貼和獎勵期間不得轉租、轉讓，不得改變辦公用房的用途。凡符合總部經濟條件的航咂髽I，享受總部經濟的優惠政策。

（十四）交通、港口、海事、工商、稅務、邊防等部門和單位要提升服務品質，提高辦事效率，為航咂髽I辦事辦證、審批審核、進出港和裝卸作業開闢綠色通道。 

（十五）企業納稅額按企業納稅和股東、職工個人所得稅合併認定，經營貢獻獎勵則按企業經營貢獻獎勵和個稅獎勵分別核算。

（十六）本辦法涉及財政獎勵、補貼的企業必須在我區工商登記註冊和稅務登記，船舶類型為沿海集裝箱船、多用途船、雜貨船、幹貨船、散貨船、液化氣船、化學品船、油船（包括瀝青船）、木材船、冷藏船。

（十七）獲得補助的航咂髽I需承諾十年內不得將註冊位址遷移本區，不改變其在本區的納稅義務，航咂髽I5年內不得將享受補助的船舶移出我區，因船舶報廢拆解或其他不可抗拒的因素除外；若未滿5年將船舶移出我區，企業需全額退回相應獎勵、補貼、補助。

（十八）本意見的執行起始時間與《平潭綜合實驗區進一步促進海邩I發展的意見》（嵐綜管辦〔2015〕126號）執行起始時間相同。有效期至2020年12月31日。

（十九）區管委會辦公室關於印發《平潭綜合實驗區進一步促進海邩I發展的意見》的通知（嵐綜管辦﹝2015﹞126號）、區管委會辦公室關於《平潭綜合實驗區進一步促進海邩I發展的意見》的補充通知（嵐綜管辦﹝2015﹞169號），自本通知發佈執行之日起同時廢止。