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探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區 福建發佈首批15條政策措施時間：2023-11-28 過渡免費住房 臺胞臺企專窗 65週歲以上免費乘坐公交 臺農貸 職業技能資格直接採認 閩臺鄉建鄉創 涉臺海事糾紛解決中心 從20天到5天 “雙師型”教師認定 涉臺司法服務網
在臺胞臺企較爲集中的160個公安派出所新增臺胞證件辦理業務，在全省公安出入境管理窗口增設60個“臺胞臺企專窗” 將臺灣居民居住證辦理時限由法定20個工作日優化至5個工作日 65週歲以上臺胞可免費乘坐城市公共交通工具 推出“全省臺商臺胞金融信用證書線上管理平臺” 實行閩臺融合發展重大項目“一清單、三優先”管理 面向在閩創業臺灣農民，由廈門銀行開展“臺農貸”線上辦理。最快15分鐘可審批通過 金門、馬祖地區的企業，以及在福建登記註冊的臺資企業可申報“福建老字號” 福建省各地市爲來閩就業創業的臺灣青年提供一定期限的過渡免費住房和公共租賃住房 新增16個臺灣地區職業技能資格納入直接採認範圍 將在閩臺灣教師納入福建省職業教育“雙師型”教師認定 每年安排獎補資金支持100個閩臺鄉建鄉創合作項目 平潭綜合實驗區開通臺資企業註冊業務“全程網辦”，最快3個小時內即可獲批營業執照 在海絲中央法務區廈門片區設立大陸首個涉臺海事糾紛解決中心 在“福建法院涉臺司法服務網”專門設置“臺灣地區法律查明”模塊 拓展臺灣同胞參與福建法治建設渠道 據新華社、人民網、新福建客戶端11月27日報道福建省有關部門27日舉行新聞發佈會，公佈福建省貫徹落實《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）首批15條政策措施。 當天，福建省委臺辦、省發展改革委、教育廳、公安廳、人社廳和交通運輸廳相關負責人聯合舉辦福建省貫徹落實《意見》系列新聞發佈會的第一場。 福建省委臺辦副主任陳志勇在新聞發佈會上介紹，《意見》出臺後，9月27日中共中央臺辦、國家發展改革委會同48個部委和福建省在閩召開貫徹落實《意見》專題會議，推動部省聯動、協同推進示範區建設。前期，國家出入境管理局、市場監督管理總局等中央和國家部委出臺了一系列支持福建的政策措施。 陳志勇說，近期，福建省有關部門按照中央文件提出的要求，着眼廣大臺胞需求，立足增進臺胞福祉，研究制定了一批政策措施，共有四個方面15條。15條政策措施涉及的部門都已做好準備。下階段，福建省將進一步深入研究，繼續出臺一系列相關政策措施，給廣大臺灣同胞帶來真真切切的便利和實實在在的服務。 （一）便利臺胞往來和生活 1.優化臺胞出入境證件辦理。在臺胞臺企較爲集中的160個公安派出所新增臺胞證件辦理業務，臺胞可就近辦理。在全省公安出入境管理窗口增設60個“臺胞臺企專窗”，即來即辦。 2.爲臺胞辦理臺灣居民居住證提供便利。將臺灣居民居住證辦理時限由法定20個工作日優化至5個工作日。拓展臺灣居民居住證線上註冊、實名認證的應用，爲在閩申領居住證臺胞提供便利。 3.便利臺胞在閩交通出行。65週歲以上臺胞可免費乘坐城市公共交通工具。在福州長樂機場、廈門高崎機場、6個對臺客運碼頭及所在地5個道路客運站、人流量較大的10個高速公路服務區等交通場所設立臺胞服務窗口，爲臺胞提供交通引導、出行諮詢等服務。 4.推出“全省臺商臺胞金融信用證書線上管理平臺”。在“品尚徵信”“福建金服雲”微信公衆號等多渠道設置申報入口，通過“閩政通”授權實名認證，讓數據“多跑路”，讓臺胞臺企“少跑腿”，進一步創新對臺徵信服務。 （二）深化閩臺經貿合作 5.實行閩臺融合發展重大項目“一清單、三優先”管理。建立“一個清單”，即閩臺融合發展重大項目清單，根據實際情況，納入各級重點項目或參照重點項目管理推進。實施“三個優先”，即“審批優先、要素優先、資金優先”，加大閩臺融合發展重大項目保障力度，全力推進項目實施。 6.推出“臺農貸”線上辦理升級版。面向在閩創業臺灣農民，由廈門銀行開展“臺農貸”線上辦理。最快15分鐘可審批通過。 7.金門、馬祖地區的企業，以及在福建登記註冊的臺資企業可申報“福建老字號”。相關企業在臺灣地區經營時間可納入品牌字號創立年限的計算範圍。相關企業獲評“福建老字號”後，將優先參與福建省組織的老字號嘉年華、品牌文化節及相關主題展會和促消費活動，優先推薦參評“中華老字號”。 （三）鼓勵臺胞就業創業 8.福建省各地市爲來閩就業創業的臺灣青年提供一定期限的過渡免費住房和公共租賃住房。目前，福州、廈門、平潭綜合實驗區等重點區域已推出約2,000套住房（含免租房、公共租賃房等），其他地市也將提供相應類型住房。 9.擴大直接採認臺灣地區職業技能資格範圍。新增一批職業技能資格採認項目，將電切削工、農產品食品檢驗員、起重裝卸機械操作工等16個臺灣地區職業技能資格納入直接採認範圍，採認項目從現有34個擴大到50個。 10.將在閩臺灣教師納入福建省職業教育“雙師型”教師認定。引導臺灣教師同步提升理論教學和實踐教學能力，在職稱晉升、培訓、評先評優等方面傾斜。放寬臺灣教師參評條件，在臺企業工作經歷時長不作硬性要求，在臺取得的相關職業教育或技術技能證書可作爲認定依據。 11.深化閩臺鄉建鄉創合作。每年安排獎補資金支持100個閩臺鄉建鄉創合作項目，推動更多臺灣建築師（含文創）團隊參與福建鄉村建設，取得明顯成效的合作項目第二年可再申請一次獎補。在此基礎上，2024年起每年安排省級財政獎補資金擇優啓動3個樣板縣、13個樣板集鎮、13個樣板村創建，爲臺灣同胞參與福建鄉村振興提供支持。 12.平潭綜合實驗區開通臺資企業註冊業務“全程網辦”。在平潭綜合實驗區新設立的臺資企業可參照內資企業註冊“全程網辦”做法，通過自主申報、實名認證和電子簽名等線上操作，最快3個小時內即可獲批營業執照。 （四）推進涉臺法治建設 13.在海絲中央法務區廈門片區設立大陸首個涉臺海事糾紛解決中心。重點針對船員權益、海商合同履行、水上交通事故等方面糾紛，爲臺胞臺企提供海事法律諮詢、公益法律宣講、解紛調處等“一站式”法律服務。 14.提供臺灣地區法律查明服務。在“福建法院涉臺司法服務網”專門設置“臺灣地區法律查明”模塊，爲臺胞臺企提供查明服務。臺胞臺企可直接向受訴法院提交查明申請，解決涉臺審判實務中臺灣地區法律查明難題。 15.拓展臺灣同胞參與福建法治建設渠道。爲臺灣地區法科學生到福建檢察機關實習實訓提供崗位，2024年計劃安排50人次。爲臺灣地區法學界人士到福建兩岸檢察交流中心、平潭涉臺特色檢察教育培訓基地等交流培訓提供渠道，2024年計劃安排50人次。 權威答問 推動兩岸設施聯通，福建做了什麼？ 通水方面，今年2月，總投資31.3億元的金門供水水源保障工程已開工建設；已完成向馬祖管道供水福州陸上側工程，累計向臺灣船隻生活補水310噸。二期工程前期工作已全面啓動。 通電方面，向金門、馬祖通電項目福建側換流站已核準。 通氣方面，目前已基本具備LNG罐箱供氣條件。 通橋方面，向金門、馬祖通橋項目已形成規劃和工程技術方案，並納入國家公路網規劃，正結合“十四五”規劃持續優化福建側路網銜接工程。近日，廈金大橋廈門側項目廈門第三東通道已開工建設。 臺胞申領臺灣居民居住證有哪些便利？ 全省公安戶籍窗口和辦證服務中心（共計1,138個）設立了受理點，受理點地址、聯繫電話等信息均在福建公安公衆服務網上公開。在閩臺胞可就近到受理點申領臺灣居民居住證。 所有受理點均開闢了“即來即辦”的綠色通道。廈門、漳州、泉州等地，在受理點爲臺胞提供閩南語導辦服務。同時，還可以根據個人需求，自主選擇快遞送證上門服務。 已申領居住證的在閩臺胞，可享有參加社會保險等三項權利，義務教育等六項基本公共服務，以及乘坐交通運輸工具等九項便利。 福建如何深化兩岸技能人才融合發展？ 率先直接採認臺灣地區職業技能資格。將車工、中式烹調師等34個職業納入直接採認臺灣職業技能資格範圍。 率先面向臺灣同胞開展職業技能等級認定。符合職業技能等級認定申報條件的臺灣同胞，可向福建職業技能等級評價機構申請評價，評價合格後核發職業技能等級證書。 率先建設統一的標準化服務平臺。2022年建設了首個臺胞職業資格一體化服務中心，打造集採信認證、考證、培訓、就業推介和人才服務等多項功能於一體的綜合性臺胞服務平臺。
探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區 福建發佈首批15條政策措施﹒《海峽導報》2023年11月28日02版【要聞】 建設兩岸融合發展示範區福建發佈首批15條政策措施新華社福州11月27日電（記者 許雪毅） 福建省有關部門27日舉行新聞發佈會，公佈福建省貫徹落實《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）首批15條政策措施。 當天，福建省委臺辦、省發展改革委、教育廳、公安廳、人社廳和交通運輸廳相關負責人聯合舉辦福建省貫徹落實《意見》系列新聞發佈會的第一場。 福建省委臺辦副主任陳志勇在新聞發佈會上介紹，《意見》出臺後，9月27日中共中央臺辦、國家發展改革委會同48個部委和福建省在閩召開貫徹落實《意見》專題會議，推動部省聯動、協同推進示範區建設。前期，國家出入境管理局、市場監督管理總局等中央和國家部委出臺了一系列支持福建的政策措施。 陳志勇說，近期，福建省有關部門按照中央文件提出的要求，着眼廣大臺胞需求，立足增進臺胞福祉，研究制定了一批政策措施，共有四個方面15條。 在便利臺胞往來和生活方面，4條措施是：優化臺胞出入境證件辦理，在臺胞臺企較爲集中的160個公安派出所新增臺胞證件辦理業務；爲臺胞辦理臺灣居民居住證提供便利，將臺灣居民居住證辦理時限由法定20個工作日優化至5個工作日；便利臺胞在閩交通出行，65週歲以上臺胞可免費乘坐城市公共交通工具；推出“全省臺商臺胞金融信用證書線上管理平臺”。 在深化閩臺經貿合作方面，3條措施是：實行閩臺融合發展重大項目“一清單、三優先”管理；推出“臺農貸”線上辦理升級版；金門、馬祖地區的企業，以及在福建登記註冊的臺資企業可申報“福建老字號”。 在鼓勵臺胞就業創業方面，5條措施是：福建省各地市爲來閩就業創業的臺灣青年提供一定期限的過渡免費住房和公共租賃住房；擴大直接採認臺灣地區職業技能資格範圍；將在閩臺灣教師納入福建省職業教育“雙師型”教師認定；深化閩臺鄉建鄉創合作，每年安排獎補資金支持100個閩臺鄉建鄉創合作項目；平潭綜合實驗區開通臺資企業註冊業務“全程網辦”。 在推進涉臺法治建設方面，3條措施是：在海絲中央法務區廈門片區設立大陸首個涉臺海事糾紛解決中心；提供臺灣地區法律查明服務；拓展臺灣同胞參與福建法治建設渠道。 陳志勇說，以上政策措施涉及的部門都已做好準備。下階段，福建省將進一步深入研究，繼續出臺一系列相關政策措施，給廣大臺灣同胞帶來真真切切的便利和實實在在的服務。（全文共952字）
許雪毅﹒建設兩岸融合發展示範區福建發佈首批15條政策措施﹒《平潭時報》（總第3,963期）2023年11月28日3版【時事報道】 |
